車研咨詢發(fā)布的氫能與燃料電池系列報(bào)告,對全國700多家氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、31省市/近300個(gè)地級市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃、企業(yè)投資布局、氫燃料電池汽車推廣、加氫站建設(shè)等進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
資料來源:
(1)鏈接:《“十四五”中國氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈市場發(fā)展趨勢與投資前景預(yù)測報(bào)告(2022版)》1800多頁,含全國600多家企業(yè),覆蓋制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫站、氫燃料電池、氫燃料電池汽車。
(2)鏈接:《“十四五”中國氫燃料電池汽車市場發(fā)展分析報(bào)告(2022版)》600多頁,含氫燃料電池汽車市場100多家企業(yè)。
(3)鏈接:《“十四五”中國氫燃料電池市場發(fā)展分析報(bào)告(2021版)》900多頁,300家企業(yè)分析,覆蓋氫燃料電池系統(tǒng)、電堆、膜電極、雙極板、催化劑、質(zhì)子交換膜、氣體擴(kuò)散層、儲(chǔ)氫瓶等。
(4)鏈接:《“十四五”中國加氫站市場競爭與投資分析報(bào)告(2022版)》600多頁,含200多家企業(yè),覆蓋制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫站以及設(shè)備等。
(5)鏈接:《600多家氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)分析報(bào)告(2022版)》,覆蓋國內(nèi)外氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場企業(yè),制氫、儲(chǔ)氫、儲(chǔ)氫、加氫站、氫燃料電池系統(tǒng)、電堆、膜電極、質(zhì)子交換膜、雙極板、催化劑、氣體擴(kuò)散層、供氫系統(tǒng)、氫燃料電池汽車等。
(6)鏈接:《31省市/近300地級市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)投資布局分析報(bào)告(2022版)》
(7)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)——儲(chǔ)氫瓶(罐)市場發(fā)展與投資前景預(yù)測分析報(bào)告(2022版)》
(8)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)——膜電極市場發(fā)展與前景預(yù)測報(bào)告(2022版)》
(9)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)——催化劑市場發(fā)展與2025年前景預(yù)測報(bào)告(2022版)》
(10)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)——雙極板市場發(fā)展與前景預(yù)測報(bào)告(2022版)》
(11)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)——氫氣加注機(jī)(加氫機(jī))市場發(fā)展與投資前景預(yù)測分析報(bào)告(2022版)》
(12)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)——空氣壓縮機(jī)市場發(fā)展與投資前景預(yù)測分析報(bào)告(2022版)》
(13)鏈接:《“十四五”氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)——氫氣壓縮機(jī)市場發(fā)展與投資前景預(yù)測分析報(bào)告(2022版)》
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第一條 為加快廣州市加氫站建設(shè)工作,規(guī)范加氫站建設(shè)與運(yùn)營管理,保障加氫站安全運(yùn)行,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與安全管理等。
第三條本辦法所稱的加氫站,是指為氫燃料電池汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲(chǔ)氫瓶(罐)充裝氫燃料的專門場所及專門設(shè)施,包括固定式加氫站和撬裝式加氫站。
加氫站介質(zhì)包括氣態(tài)氫和液態(tài)氫。
第四條在確保加氫站安全運(yùn)行的前提下,鼓勵(lì)各企業(yè)加快推進(jìn)加氫站建設(shè),鼓勵(lì)各企業(yè)推進(jìn)與汽車加油站或者加氣站等合并建設(shè)的油、氫、氣一體化綜合能源站。
第五條加氫站的建設(shè)應(yīng)與現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相匹配,堅(jiān)持綠色發(fā)展原則,踐行新時(shí)代能源轉(zhuǎn)型使命,推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
第六條對建成并投用的加氫站,市、區(qū)政府各部門將加大鼓勵(lì)、扶持政策,通過資金配套扶持、金融貸款扶持、用地政策支持等手段,推動(dòng)加氫站的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
第七條市城市管理部門是本市加氫站項(xiàng)目的運(yùn)營管理部門,參照《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》對加氫站進(jìn)行管理。
各區(qū)城市管理部門(燃?xì)庑袠I(yè)主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加氫站日常運(yùn)營相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第八條發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、氣象、工信、公安、交通等相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好加氫站管理相關(guān)工作:
?。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門(或相關(guān)審批管理部門)負(fù)責(zé)制定加氫站建設(shè)運(yùn)營發(fā)展相關(guān)扶持政策、負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目投資備案,并會(huì)同城市管理部門、規(guī)劃和自然資源部門開展加氫站規(guī)劃編制工作;
(二)規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)將加氫站規(guī)劃布點(diǎn)納入國土空間規(guī)劃,按規(guī)定辦理規(guī)劃用地審批等工作;
(三)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批等工作;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站工程建設(shè)審批、消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收等工作;
?。ㄎ澹?yīng)急管理部門負(fù)責(zé)開展加氫站安全綜合監(jiān)管工作;
(六)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站特種設(shè)備使用登記、安全監(jiān)察等工作,核發(fā)《氣瓶充裝許可證》;
?。ㄆ撸庀蟛块T負(fù)責(zé)加氫站雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收以及雷電防護(hù)裝置定期檢測監(jiān)督檢查等工作;
?。ò耍┕ば挪块T在職責(zé)范圍內(nèi)支持氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助相關(guān)部門支持條件允許的加油站同步規(guī)劃加氫站;
(九)公安部門負(fù)責(zé)組織涉氫車輛的道路交通安全管理工作,查處相關(guān)違法行為;
?。ㄊ┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛許可及行業(yè)監(jiān)管等工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條加氫站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合加氫站發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將加氫站項(xiàng)目納入各區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實(shí)加氫站的整體發(fā)展規(guī)劃。
加氫站的規(guī)劃,按照適度超前原則,充分考慮我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,綜合考慮現(xiàn)有汽車加氣站和加油站的分布,并與國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃等做好銜接,并由規(guī)劃和自然資源主管部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第十條新建、改(擴(kuò))建加氫站建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合全市加氫站規(guī)劃。建設(shè)單位在向規(guī)劃和自然資源部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書前,應(yīng)當(dāng)征求城市管理部門的意見。對納入規(guī)劃、獨(dú)立占地的加氫站,優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。
為服務(wù)公交、環(huán)衛(wèi)、物流車輛等需要,確需在規(guī)劃范圍外新增建設(shè)加氫站的,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定修改加氫站規(guī)劃,并由規(guī)劃和自然資源主管部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府同意后實(shí)施。
第十一條在滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求前提下,重點(diǎn)支持油、氫、氣一體化綜合能源站、制加一體站建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油(氣)站改擴(kuò)建加氫站,現(xiàn)有加油(氣)站在紅線范圍內(nèi)改擴(kuò)建加氫站可視為已納入加氫站布點(diǎn)規(guī)劃。
第十二條加氫站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審批服務(wù)制度,由市城市管理部門統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)城市管理部門具體協(xié)調(diào)各相關(guān)主管部門,推進(jìn)項(xiàng)目落地。加氫站項(xiàng)目參照天然氣汽車加氣站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,各相關(guān)部門按照責(zé)任分工,推進(jìn)優(yōu)化項(xiàng)目審批程序。
第十三條鼓勵(lì)加氫站建設(shè)用地集約使用。在符合本市加氫站布點(diǎn)規(guī)劃的前提下,支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站;在大型露天停車場、公交場站、環(huán)衛(wèi)場地、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大型場所內(nèi),企業(yè)可以使用交通設(shè)施、工業(yè)、倉儲(chǔ)、集體等土地建設(shè)加氫站,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
新增加氫站用地可以以公開招拍掛方式或其他合法方式供應(yīng)。企業(yè)應(yīng)按照土地管理法及相關(guān)法律法規(guī)的要求及流程辦理加氫站相關(guān)用地手續(xù)。
第十四條加氫站的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),由建設(shè)單位組織審查加氫站項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工方案,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行施工許可申請工作。
第十五條加氫站、加氫合建站建設(shè)(含新建、改建、擴(kuò)建)選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及安全管理應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。從事壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝的單位應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備許可。
第十六條加氫站項(xiàng)目完工后,由建設(shè)單位依法組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收,由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià),出具《安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》和安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論,其他部分按本專業(yè)驗(yàn)收相關(guān)要求組織竣工驗(yàn)收,確保加氫站具備安全運(yùn)行條件,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)城市管理部門備案。加氫站建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三章 經(jīng)營許可
第十七條加氫站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,各區(qū)城市管理部門參照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向加氫站經(jīng)營主體核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》;市場監(jiān)管部門核發(fā)《氣瓶充裝許可證》。
第十八條《燃?xì)饨?jīng)營許可證》有效期為5年。經(jīng)營企業(yè)分立、合并、中止經(jīng)營,或者變更經(jīng)營許可證載明內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在30日前向原核發(fā)部門提出申請并提交相關(guān)資料。經(jīng)審查符合條件的,原核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。
第十九條申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯薪?jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理、操作能力,并考核合格。其中企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)具有專業(yè)中級以上技術(shù)職稱;專職安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人還應(yīng)取得注冊安全工程師資格;
?。ǘ┯蟹蠂覙?biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源,并與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂長期、穩(wěn)定的供用氣合同;
?。ㄈ┯蟹稀稓淠苘囕v加氫設(shè)施安全管理規(guī)程》(GB/Z34541)相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急搶修人員和設(shè)備,以及事故應(yīng)急預(yù)案等;
?。ㄋ模┯蟹弦蟮募託湔?,具體要求如下:
1.站點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)符合本市加氫站規(guī)劃要求;
2.站點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),并按照本辦法的規(guī)定辦理相應(yīng)的用地、建設(shè)審批和竣工驗(yàn)收備案;
3.有符合標(biāo)準(zhǔn)的氫氣計(jì)量、充裝、消防、防雷、安全保護(hù)等設(shè)施。
(五)有固定辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等經(jīng)營場所。
第二十條申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市管理部門提交下列申請材料:
?。ㄒ唬┤?xì)饨?jīng)營許可申請書;
?。ǘ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員相關(guān)資格證書和考核合格證明;
?。ㄈ錃夤?yīng)合同;
?。ㄋ模┢髽I(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系;
?。ㄎ澹?yīng)急預(yù)案。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加氫站可能發(fā)生的氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
(六)加氫站竣工驗(yàn)收合格備案證;
?。ㄆ撸┕潭ǖ慕?jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)或租賃情況,企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明。
第四章 運(yùn)營管理
第二十一條加氫站經(jīng)營主體必須落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,制定事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。
第二十二條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng),并保存以下數(shù)據(jù),其中音視頻連續(xù)錄制數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于三個(gè)月;非音視頻連續(xù)錄制數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于一年:
?。ㄒ唬錃庠O(shè)備運(yùn)行日志(運(yùn)行參數(shù),維護(hù)保養(yǎng)記錄,檢驗(yàn)標(biāo)定記錄);
?。ǘ┏溲b、加注信息;
?。ㄈ┌踩O(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù);
?。ㄋ模錃赓|(zhì)量記錄;
(五)隱患、事故處置記錄;
?。?yīng)急演練記錄;
?。ㄆ撸┤藛T培訓(xùn)記錄。
加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立氣瓶充裝信息化管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將信息錄入廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺。
第二十三條加氫站管理、經(jīng)營、運(yùn)行、維護(hù)人員必須持證上崗,其中特種設(shè)備安全管理、充裝作業(yè)人員需取得特種設(shè)備作業(yè)人員證。
第二十四條加氫站安全管理制度、安全操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)張貼在醒目位置。發(fā)現(xiàn)加氫站存在事故安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。
第二十五條加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年對加氫站進(jìn)行安全評價(jià),出具安全評價(jià)報(bào)告;每年組織相關(guān)專家或安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對加氫站的日常運(yùn)營進(jìn)行安全評估,并將結(jié)果報(bào)送轄區(qū)內(nèi)城市管理部門(燃?xì)庵鞴懿块T)。
第二十六條加氫站安全管理制度應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及各級安全責(zé)任人,經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制訂實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,對本單位的安全事故負(fù)主要責(zé)任。加氫站站長為站點(diǎn)安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對本站點(diǎn)的安全工作負(fù)責(zé)。
第二十七條加氫站安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)運(yùn)行現(xiàn)場安全管理制度;
?。ǘ┫腊踩芾碇贫龋?/p>
?。ㄈ┰O(shè)備安全管理制度;
?。ㄋ模┕ぷ魅藛T安全管理制度;
?。ㄎ澹┌踩珯z查管理制度;
?。┦鹿噬蠄?bào)處理流程;
?。ㄆ撸┒ㄆ跈z驗(yàn)制度;
(八)安全保衛(wèi)工作管理制度;
?。ň牛庀鬄?zāi)害防御管理制度;
?。ㄊ┪kU(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估管理制度;
?。ㄊ唬┢渌煞ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的管理制度。
第二十八條加氫站經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)規(guī)范其運(yùn)行信息的記錄,對運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)、監(jiān)控、故障事故及人員資質(zhì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并定期保存。
第二十九條加氫站經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)參照《廣州市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度。
加氫站主要設(shè)備應(yīng)有標(biāo)示清晰的安全工藝流程圖,在主要操作點(diǎn)上標(biāo)示相關(guān)安全負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系方式等信息,在危險(xiǎn)區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警告標(biāo)志。
第三十條為加氫站提供服務(wù)的氫氣運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的要求,具備相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)。
第三十一條有下列情形之一的,加氫站不得為用氫車輛加氫:
?。ㄒ唬┸囕v未辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記的、未懸掛汽車牌照的;
?。ǘ錃馄课崔k理車用氣瓶使用登記的;
(三)氫氣瓶未設(shè)置電子識讀標(biāo)志的;
?。ㄋ模錃馄砍谖礄z驗(yàn)、定期檢驗(yàn)不合格或超過設(shè)計(jì)使用期限的;
?。ㄎ澹┢渌荒鼙WC充裝和使用安全的。
第三十二條加氫站加氫作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┘託湔緫?yīng)指定安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)加氫作業(yè)監(jiān)護(hù),每部加氫機(jī)應(yīng)有一名以上操作人員;
?。ǘ┎僮魅藛T應(yīng)站在車輛側(cè)面引導(dǎo)車輛進(jìn)站,并與加氫島保持安全距離;
?。ㄈz查車輛儲(chǔ)氫瓶、閥門等是否齊全;
(四)加氫膠管不得交叉或與其他設(shè)施纏繞;
?。ㄎ澹┘託溥^程中應(yīng)監(jiān)視加氫機(jī)計(jì)量儀表,操作人員不可中途離開車輛;
?。┘託溥^程中禁止清掃、維修車輛等容易產(chǎn)生靜電的一切危害作業(yè)安全的活動(dòng)。
第三十三條加氫站只能通過加氫機(jī)向汽車儲(chǔ)氫瓶加氫,禁止向其他容器加氫,禁止在站外加氫。
第五章應(yīng)急管理
第三十四條加氫站經(jīng)營企業(yè)及加氫站應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)應(yīng)急管理。
加氫站應(yīng)當(dāng)有與加氫規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織、應(yīng)急人員和必要的裝備、器材,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。其中,每年至少開展兩次實(shí)戰(zhàn)演練。
第三十五條加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時(shí),加氫站應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、搶修并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急管理、城市管理等部門報(bào)告。區(qū)應(yīng)急管理、城市管理等部門接到安全事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)告,并根據(jù)安全事故的具體情況,決定是否啟動(dòng)重大安全事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
安全事故發(fā)生后,各職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,并依照國家、省、市有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。
第三十六條對社會(huì)開放的汽車加氫站,因設(shè)備檢修等原因需臨時(shí)停氣的,應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)發(fā)布公告或書面通知;因突發(fā)事件導(dǎo)致緊急停氣的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)先保障城市公交車等社會(huì)公共服務(wù)車輛的氫氣需求,并于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告;計(jì)劃停、歇業(yè)的,必須提前60日向區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停、歇業(yè)。
第三十七條城市管理部門、應(yīng)急管理部門應(yīng)編制專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,對運(yùn)營中的加氫站每年定期或不定期進(jìn)行抽查,并要求加氫站經(jīng)營主體報(bào)送備案應(yīng)急預(yù)案和定期演練落實(shí)情況。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、氣象、公安、交通等部門依據(jù)職責(zé)分工,按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則,采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,依法加強(qiáng)行政審批及事中、事后監(jiān)管工作。
第三十九條加氫站所屬區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能部門,根據(jù)相關(guān)管理要求和本辦法的規(guī)定,建立加氫站日常檢查制度,對加氫站的經(jīng)營條件、設(shè)備管理、安全管理、供應(yīng)服務(wù)等情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期組織實(shí)施企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià),督促不符合要求的企業(yè)對存在問題進(jìn)行限期整改,并將檢查結(jié)果報(bào)市相關(guān)管理部門,市相關(guān)管理部門做好指導(dǎo)工作。
第四十條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施,不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站的安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害加氫站及其安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向城市管理、應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門舉報(bào)。
第七章 附則
第四十一條對違反本辦法及加氫站相關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定的經(jīng)營主體,按照城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。